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近日，發改委印發《鐵路“十三五”發展規劃》（發改基礎〔2017〕1996號），明確鐵路網絡建設目標，加快推進投融資體制改革，嚴密防范債務風險。

　　上周發布重要公告的城投企業包括本溪城投、諸暨城投以及涪陵交旅。其中，本溪城投審議通過提前兌付債券議案；諸暨城投本年對外擔保增長過快；涪陵交旅本年借款增速過快。

　　地方債發行：（1）上周，共有廣西、四川、內蒙古、安徽等4個省份發行地方債，累計發行規模455.91億元，較上周大幅減少。（2）根據已公告信息，截至本周四（11月23日），北京、吉林、湖南、青海、湖北計劃發行地方債1067.41億元，大部分為置換債券。

　　城投債發行：（1）上周城投債發行規模環比增長28.52%，發行速度較周有所提升；AAA、AA+、AA城投債期限加權平均利差均周有所縮窄。（2）本周城投債待發行規模88.90億元，期限主要分布于3年期以上。

　　一、上周要聞點評

　　發改委印發鐵路“十三五”規劃，推進體制改革，防控債務風險

　　要聞簡述

　　11月24日，發改委印發《鐵路“十三五”發展規劃》（發改基礎〔2017〕1996號）（以下簡稱“規劃”），計劃到2020年，全國鐵路營業里程達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全的鐵路網絡；同時亦強調，將持續深化改革，鼓勵社會資金建設經營鐵路，鼓勵采用股權投資方式推進鐵路混合所有制改革，積極研究化解鐵路債務措施，合理控制建設規模和節奏，嚴控地方債務增量。

　　中債觀點

　　1、鐵路建設將保持較快發展，投資規模延續較高水平?；仡櫴迤陂g，全國鐵路完成固定資產投資3.58萬億元，新線投產3.05萬公里，較“十一五”分別增長47%和109%，投資規模和投產規模均達到歷史高位。而根據2016年底發布的《中國交通運輸發展》預計2016~2020年鐵路建設投資達3.5萬億元，同時本次“規劃”亦提出，計劃增加營業里程2.9萬公里。與十二五相比，十三五期間投資規模及新增里程基本維持相同水平，全國鐵路建設仍將保持較快發展。