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歐盟發布產品合規與監管法提案,或將嚴重影響中國產品出口

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2017年12月19日,歐盟發布有關產品合規與監管的提案 2017/0353,提案包含11章共64小節以及一個附錄......
歐盟于2017年12月19日提交了一項草案——COM(2017) 795 Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL laying down rules and procedures for compliance with and enforcement of Union harmonization legislation on products,即關于產品符合聯盟協調法(Union harmonization legislation)及相關監管的法規草案。
草案提出新要求
產品合規與監管的提案中提出了新要求:“屬于聯盟協調法管控的產品,只有擁有一個合規信息責任人(Person responsible for compliance information),并將該合規信息責任人的信息公布在網站并標注在產品/包裝/說明書中,才能在歐盟市場通?!币簿褪钦f提案規定任何在歐盟市場上銷售的本法規覆蓋范圍內的產品,在歐盟境內有授權的“產品合規責任人”且“合規責任人”的真實詳細信息需標注在產品上,否則將被歐盟市場監管機構和海關視為不合規產品,不準銷售,不予放行。
“合規責任人”責任
位于歐盟境內的“合規責任人”,需承擔以下責任:
(a) 若適用于該產品的聯盟協調法中存在關于符合性聲明(DoC)和技術文檔的要求,那么在該法規規定的保存期限內(一般至少10年),保存DoC和技術文檔供市場監管機構了解情況;
(b) 應市場監管機構的要求,提供語言版本的用于證明產品合規性的所有文件和信息;
(c) 應市場監管機構的要求,采取行動消除或減輕產品帶來的風險。(撤回、銷毀產品)
另外此提案還賦予了歐盟各國市場監管機構超級執法權以及執法活動所的財力和物力,要求歐盟成立一個統一管理與協調各成員國市場監管執法行動的中央秘書處。
中國出口企業應關注
歐盟提出該草案,或將對我國產品出口產生重要影響。那些向歐盟市場提供產品的中國企業都需要去一個歐盟境內的機構作為授權代表,由這個授權代表負責向歐盟市場監管機構提供產品合規證據。若沒有這個授權代表,那么產品將無法在歐盟市場通。這對于中國的大多數出口企業來說,都是一個亟需關注的法規。
還值得注意的是:如果流通于歐盟市場的產品被查到沒有合規信息責任人,那么具體的處罰又是什么呢?在該法規草案中,并沒有提出具體的處罰內容,而是要求歐盟各國自己制定本國市場的相關罰則。因此,不同的歐盟國家將會有不同的處罰要求,但是我國出口企業還是不能掉以輕心,ATS全測檢測提醒企業,及時關注歐盟商品法規修訂動態,并與的檢測機構加強合作,有效防范后續風險。

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